El objeto de la presente Ley es regular la tenencia de tierras urbanas sin uso, aptas para el desarrollo de programas sociales de vivienda y hábitat, a los fines de establecer las bases del desarrollo urbano y la satisfacción progresiva del derecho a las viviendas dignas en las zonas urbanas. Puesto que las tierras urbanas tienen una función social y están sometidas a las contribuciones, restricciones y obligaciones establecidas en la ley, reglamentos, planes y normas complementarias, que a los efectos se dicten.
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Esta Ley está compuesta por treinta y seis (36) artículos, divididos en cuatro (4) capítulos, siendo el Capítulo uno (1) las disposiciones generales y el capítulo cuatro (4) contiene las disposiciones finales.